澎湃網(wǎng)《陳霞委員：完善殯葬政策法規，關(guān)注“死不起”“葬不起”現象》

日前從全國政協(xié)委員陳霞處獲悉，今年她將向大會(huì )提交的提案稱(chēng)，當今社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為“人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，殯葬服務(wù)也不例外。人民群眾對美好生活的向往從“生”延伸到了“死”。根據國家統計局公布的數據，2021年死亡人口突破千萬(wàn)，面臨著(zhù)殯葬土地和殯葬設施供給不足、經(jīng)營(yíng)性墓地價(jià)格虛高；殯葬服務(wù)、殯葬用品收費不規范；殯葬管理體制和運行機制不完善，監管乏力；殯葬救助、基本殯葬服務(wù)財政兜底保障不力；創(chuàng )新服務(wù)形式不夠等問(wèn)題。這些問(wèn)題催生出了“白色消費”“墓地按揭貸”“骨灰小區”等現象，“死不起”“葬不起”的感嘆成為這些年社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)和議論的熱點(diǎn)，反映了殯葬事業(yè)總體水準與社會(huì )發(fā)展不相適應的情況。

生死問(wèn)題，歷來(lái)受人關(guān)注，特別是臨近清明節節日，殯葬成為了風(fēng)口浪尖上的話(huà)題，成為年度最熱們的話(huà)題。全國政協(xié)委員陳霞，就提及到了殯葬領(lǐng)域的問(wèn)題，呼吁關(guān)注死亡問(wèn)題、民生問(wèn)題、生命質(zhì)量問(wèn)題。

我國現有基本公共服務(wù)體系包含幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等“生”方面的事情。有生必有死，人是“向死而生”的存在，死生事大，關(guān)系到每個(gè)人。我們不僅要把“生”的事情安排好，讓人有尊嚴的活，也要把“死”的后事辦好，讓人有尊嚴的逝，這就需要讓基本公共服務(wù)體系涵蓋人的整個(gè)生命周期，在最后的離世時(shí)能“逝有所安”、“逝有所葬”、“逝有所尊”。

陳霞提出建議，完善殯葬政策法規，如應制定《離世法》，《離世法》的內容包括對離世者享有葬身之地、遺產(chǎn)處理、遺體和器官及基因捐獻等作出法律規定，確保殯葬改革過(guò)程中的政府行為、殯葬產(chǎn)品或服務(wù)供給法治化?！峨x世法》對喪葬可以分為國葬、公葬、私葬三種類(lèi)型。國葬：對為人類(lèi)和中華民族的進(jìn)步、發(fā)展有重大貢獻的思想家、科學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家、政治家，以及廣大民眾敬愛(ài)的人實(shí)行國葬；《離世法》對喪葬可以分為國葬、公葬、私葬三種類(lèi)型。國葬是指對為人類(lèi)和中華民族的進(jìn)步、發(fā)展有重大貢獻的思想家、科學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家、政治家，以及廣大民眾敬愛(ài)的人實(shí)行國葬；公葬是指公葬是基本權利，勞動(dòng)人民作為這片土地的主人，離世后有安葬在這片土地上的權利，享有由政府提供的基本安葬服務(wù)；私葬是指不愿意公葬而要按自己的意愿在法律允許的其他地方，或在商業(yè)性墓園安葬，費用自理。

除此之外，陳霞還建議建立新的殯葬文化，增加殯葬活動(dòng)中的人文關(guān)懷，保留傳統殯葬習俗中那些充滿(mǎn)親情和人性的內容，增加逝者親屬悼念的場(chǎng)地設施，允許民間在法律允許的范圍內，為家庭、宗族建紀念地點(diǎn)，表達對本族亡人的紀念，滿(mǎn)足尊崇歷史、緬懷先人、慎終追遠的愿望和需求，樹(shù)立家族之根，鑄造民族之魂，并與科學(xué)、民主、愛(ài)國的觀(guān)念結合，形成與現代環(huán)保理念、土地資源充分利用等社會(huì )需求相結合的既尊重傳統又符合時(shí)代的新的殯葬文化。